2026年6月12日,南开大学周恩来政府管理学院院长、国家治理研究院院长吴晓林教授应邀来我院讲学,开展题为《城市基层治理发展前沿》的专题讲座。讲座由史云贵院长主持,我院相关专业教师及研究生共同参与。

讲座系统阐释了四方面内容:第一,厘清概念边界。“基层”是中国独有概念,无对应英文译法。结合《中华人民共和国城市居民委员会组织法》修订经历,吴教授明确居委会是群众自治组织而非行政辖区,同时区分了马克思主义“大社会”与狭义社会学中的“社会”。第二,梳理历史基因。从保甲制到杭州首个居委会,“编组入网”是千年延续的核心逻辑。第三,剖析现实痛点。基层层级弱势造成减负效果有限,我国长期呈“以国统社”格局,二十届三中全会提出激发社会活力正是对此短板的回应。第四,提出转型方向:做实街道权责,以党建引领统筹治理,理性看待数字治理,拓展社区协商、公益创投等多元参与形式。此外,吴教授还强调,完备的基层组织体系是我国风险防控的独特优势。


互动环节,我院师生围绕研究选题、本土理论创新等问题积极提问,交流氛围热烈。整场讲座融历史、理论与现实于一体,思辨性强,拓宽了师生的研究视野,为我院深耕基层治理、开展本土化学术研究提供了清晰思路与有力指导。