2025月12月23日上午，浙江大学公共管理学院教授、博士生导师胡税根教授应邀莅临我院，在学院517C会议室开展题为《基于自主知识体系的产业营商环境：概念特征、核心功能与绩效评价》的专题学术讲座。讲座由黄志岭教授主持，我院相关专业教师及研究生共同参与。

讲座开篇，胡税根教授从现代国际关系演变切入，梳理了我国营商环境的发展脉络，强调优质营商环境是吸引资本、技术、人才等优质资源的“强磁场”，更是推动经济高质量发展的 “关键引擎”。针对中国营商环境排名提升的现实卡点，胡教授直指税收政策优化、企业贷款等金融服务完善是亟待突破的核心领域。

其次，胡税根教授进一步聚焦“产业营商环境” 这一核心议题，明确其概念界定与独特属性。他指出，产业营商环境区别于传统单维度的营商环境便利化研究和内生发展的产业生态理论，其核心是聚焦特定产业需求，以服务企业竞争力提升为目标，兼顾“产业内优化” 与 “跨产业协同”，政府在此过程中承担 “环境营造 + 战略赋能” 的双重角色。

接着，胡税根教授分享了其团队关于产业营商环境评价体系的最新研究成果。该评价体系以创新经济学与区域竞争理论为支撑，对接国家“十四五” 规划要求，遵循科学性、系统性、可操作性原则，构建了 “一级 5 指标、二级 30 指标、三级 54 指标” 的分层架构，涵盖基础支撑、要素供给、创新生态、产业能级、治理水平五大核心维度。

最后，基于实证研究结论，胡教授提出了针对性政策建议：一是强化全国统一大市场下的政策协同，打破区域壁垒；二是深化“产学研用” 协同创新，培育新质生产力；三是优化要素市场化配置，提升资源配置效率；四是构建产业链安全保障体系，增强抗风险能力；五是完善人才培育与引进机制，为产业发展提供智力支撑。

整场讲座逻辑清晰、内容翔实，既涵盖理论层面的概念界定与体系构建，又包含实证层面的排名分析与政策建议。在场师生围绕评价指标的选取、区域差异化政策制定等问题展开热烈交流，胡教授逐一回应，进一步深化了大家对产业营商环境的理解。